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官員言必稱“我的”不只是表達方式問題


  □舒聖祥
  10月8日,全國政協常委、九三學社中央副主席賴明在人民日報刊文稱:經常聽到有的地方領導幹部在講話、發言或作報告時說,“我的人口”多少、“我的GDP”多少、“我的財政收入”多少,所言“我的”意指他所在“某市的”“某縣的”或“某鄉的”,似有一種“老子天下第一”之霸氣,讓聽者倍覺不爽。(10月8日《人民日報》)
  介紹地理位置時,“我的東邊是某市、南邊是某縣”,儼然“普天之下”之威;介紹隨行人員時,“我的宣傳部長”“我的國土局長”,儼然“率土之濱”之氣;介紹經濟形勢時,“我的財政收入”“我的稅收”,儼然國庫是他家的……凡此種種,官場中某些官員言必稱“我的”現象,確是一種泛濫的存在。這種過度張揚的“主人翁意識”,折射的正是某些官員頭腦中“我的地盤我做主”的霸氣。
  全國政協常委、九三學社中央副主席賴明稱之為“話語之腐敗”,我深以為然。話語是內心觀念的流露,言必稱“我的”,實乃一種“土皇帝心理”;某些官員既然不憚於公開這樣說,工作中自然更是難免這樣想、這樣做——地方民眾宛若“子民”,地方官員恰如“家奴”,地方財政類比“私財”,這塊土地上的所有一切都要“為我所用”,所有人的所有成果自然也都是“我的功勞”。
  這樣的行政觀與政績觀,完全停留在“家天下”的時代,與“國家治理體系和治理能力的現代化”相距十萬八千里。在現代政治語境中,官員只是為人民服務的公僕,既不是“家長”,更不是“主人”。一個管家,卻整天在外面大言不慚“我的”,這樣的管家自然是難言稱職的;主人聽了不僅會倍覺不爽,更有權利提醒這樣的官員註意自己的“身份”。
  也許有人會覺得,抓住官員某些“習慣說法”大做文章,是一種小題大做的過度闡釋。其實,官員的言行舉止不只是個人修為與素養的表現,同時更是權力是否得到有效約束的典型表徵。按“治理體系和治理能力現代化”的要求,一個官員哪怕私德再差,在公眾場合也必須有所顧忌有所自律,使言行舉止表現得與其職業身份相符。某些官員言必稱“我的”,不只是表達方式的問題,而是因為其在現實生活中確有“唯我獨尊”之感。
  更確切地說,這是普遍存在的權力失範,投射到官員話語表達上的習慣養成。類似的“話語之腐敗”,確實是該治一治,但若只是發文禁止,意義其實並不大;關鍵的關鍵,還是要從嚴格約束權力入手。唯有權力真正被關進籠子,公僕意識才能取代“我的”意識。  (原標題:官員言必稱“我的”不只是表達方式問題)
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違法“占中”是對法治的蔑視 若縱容令法治蒙羞


  近日,香港極端反對派以違法方式“占領中環”,試圖癱瘓香港核心地區運作以要挾中央和特區政府。這批人自27日晚開始來到特區政府總部附近集會,28日占據香港金鐘、灣仔地區的數條交通幹道,造成局部交通癱瘓。這一行徑受到香港各界的強烈譴責,也讓世人大跌眼鏡、覺得太不可思議。
  在世人眼裡,香港民眾一直以和平、理性、合法的意見表達方式而受得尊重,同時香港社會也以尊重和包容不同意見贏得好評。在相當意義上說,法治是香港的一個突出標簽。然而,這些人的違法行為,使香港社會的這一良好秩序受到破壞,是對法治的蔑視和傷害,也是對香港民眾利益的損害。香港警方譴責危害公眾安全、破壞公共秩序的違法行為,並宣佈將對暴力的行為採取果斷的措施去處理,以便儘快恢復公共秩序,保障公共安全,即是在依法捍衛法治,維護的是香港社會穩定,保護的是香港市民人身和財產安全。
  香港極端反對派口口聲聲捍衛民主、法治,但他們的行徑卻與此背道而馳,怎能以破壞法治的方式求得法治?從本質上看,法治只是他們的偽裝,真實目的乃是達到他們小眾化的意圖,根本代表不了香港絕大多數民眾的意願。這種以少數劫持多數、以少數意見挾持多數意見的做法,本身就是對民主與法治的破壞,用這種方式不可能得到他們所想要的結果。他們越折騰,只會表明他們越無理、越無法。
  少數派的意見應當尊重,但並不等於少數派為表達意圖就可以為所欲為;香港尊重和包容社會不同意見,但並不意味著就可以對違法者進行姑息。當表達意見的方式超越了法律、異化為非理性的巔狂,那麼,尊重這樣的少數意見的極端表達,即是對大多數人意見的傷害;縱容這樣的極端行為,即是讓法治的尊嚴蒙羞。在一個法治的社會裡,處理這類極端行為的最好方式就是以法治的方式捍衛法治,使問題的解決始終不離法治的軌道。“聽喇喇蛄叫,還能不種地?”只要始終依法、處處依法,就不怕一些人胡攪蠻纏、說三道四。
  在香港社會,關於行政長官普選問題看起來爭議激烈,實質上只是極少數派掀起的偏激輿論、通過各種極端方式造成的勢;錶面上是制度規則之爭,實質上卻是一個政治問題。香港基本法已經確立了基本的規則制度,但極端反對派則是想另起爐竈、另搞一套,合乎他們的要求才是“真普選”,否則就不是。這樣的邏輯很荒唐。任何一個社會裡,如果以少數人的意見代表多數人的意見,否則就採取極端行動,都是決不允許的。而違背了基本的規則、制度,不惜破壞法治、破壞社會安寧的極端行為,都最終會導致社會失序、文明蒙塵。一些人希望達到這樣的結果,但他們的目的不可能得逞。
  8月31日全國人大常委會關於行政長官普選問題的決定,是依據基本法的規定,在充分聽取香港社會各界意見的基礎上作出的。這既是一項重大法律決定,也是一項重大政治決斷。符合香港實際情況,有利於維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定,是香港特別行政區行政長官實行普選的憲制基礎,具有不可動搖的法律地位和有效性。必須看到,對香港政治體制,中央有決定權。不允許與中央對抗的人擔任行政長官,這是基本法的根本要求。回到憲法和基本法的旗幟下和軌道上,理性務實,凝聚共識,共同推動香港在2017年實現一人一票普選行政長官,才是推進香港民主發展進步的路徑,如此香港也才有更美好的未來。  (原標題:違法“占中”是對法治的蔑視 若縱容令法治蒙羞)
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印度男子被虎咬死 動物園負責人15分鐘後才趕到


白虎朝卡恩走去
  中新網9月25日電 據外媒報道,23日,一名闖入圍欄的20歲男子馬蘇德·卡恩被印度德里動物園一頭白虎咬死,動物園的工作人員卻花了超過15分鐘到達現場,該事件的具體情況正在進一步調查中。
  據報道,目擊者稱,當遇害者在德里動物園掉下圍欄後,白虎坐著看了他15分鐘。當旁觀者為了引開它,開始向它投擲石塊時,這隻老虎致命地攻擊了遇害者。
  報道稱,環境與森林政府部門下令調查該事件,報告稱受害者是20歲的馬蘇德·卡恩,可能患有精神健康問題。當地媒體報道稱,馬蘇德·卡恩是一名零工,有時一天只賺60便士。
  關於遇害者是如何人進入安全圍欄的,各方解釋卻有不同。動物園的官員聲稱,卡恩一定是故意爬進圍欄,一名警衛之前曾兩次試圖阻止他進入。
  動物園的負責人阿米塔布·阿格尼霍特利在一份聲明中表示:“所有國家動物園的圍欄都是絕對安全的,沒有游客可以到達圍欄,除非穿越柵欄。這名游客因跳進了圍欄,導致了他的死亡。”
  但一些目擊者稱,年輕人站在柵欄邊緣時,可能是在向7歲的老虎投擲石塊時,已經失去了平衡。
  據報道,一位名為海曼舒的目擊者告訴《印度快報》說:“卡恩掉下去後,白虎就朝他走去,老虎越走越近,他雙手合十,似乎在祈禱。老虎近距離地看了他15分鐘。”
  動物園的官員說,在此期間,看守老虎圍欄的警衛聽到了警報,並通過無線電發送了緊急消息。但目擊者稱,動物園的工作人員花了15到20分鐘才到達現場,但這時,卡恩已經嚴重受傷。
  印度新德里電視臺新聞頻道播出的畫面顯示,卡恩蜷縮在老虎面前,接著,老虎拖著他繞著圍欄走。
  據悉,最終,這隻白虎被關進圍欄內的一個小籠子里。卡恩的遺體在圍欄內放置長達兩個小時。  (原標題:印度男子被虎咬死 動物園負責人15分鐘後才趕到)
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漢口火車站廣場 日產垃圾五十噸


  楚天都市報訊 (記者劉光明寶 李菡 通訊員朱素芳)第89屆全國糖酒商品交易會將於10月8日至10日在武漢國際博覽中心舉行。“糖酒會”尚未開幕,各種“會外展”已在漢口火車站周邊各大酒店熱鬧上演。一些廠商看中火車站巨大的客流量,派出大量促銷員在廣場上舉出流動廣告牌、散髮廣告傳單,每天產生垃圾達50噸。更有參展商因巨幅廣告牌阻塞酒店內消防疏散通道、遮擋逃生標識等情形,受到有關部門處罰甚至拘留。
  據不完全統計,本屆交易會應邀展銷廠商約3000戶,目前已有1500戶扎堆入駐漢口火車站附近,周邊10餘家大中小酒店、賓館和旅社全部爆滿。
  漢口火車站綜合管理辦公室介紹,這兩天來活動在廣場上的促銷人員約5萬人,散髮的各種廣告傳單被行人、旅客丟棄後鋪滿地面,環衛人員每天清掃的垃圾量達50噸,是平常的5倍。
  昨日下午5時許,記者來到漢口火車站東廣場,此時依舊人山人海。許多酒企在該廣場和東方建國大酒店之間的空地上,擺攤設點展出商品。包括酒瓶、瓶蓋、包裝盒,甚至酒瓶上的裝飾品。每家企業占地數平方米,前後綿延百餘米。許多展台前都有專人手捧大量宣傳品,見人經過便遞上一份。地上到處都是酒企的宣傳品,有的只有巴掌大小,有的是10多頁的小冊子。幾名環衛工正揮著掃帚,清掃這些垃圾。
  部分企業在酒店開展促銷和樣品展示,房間牆壁貼滿廣告海報,隨意堆放的產品一度將走廊堵住,酒店逃生標識、疏散通道被遮擋或阻塞,有的甚至在房間使用明火,存在嚴重安全隱患。
  武漢市政府通告稱,從10月4日起,嚴禁參展商在漢口火車站周圍舉牌、發放傳單,違者將處以200元至2000元罰款。昨日,因違規促銷以及影響消防,有2戶參展商已遭處分,另有1人被拘留。
  組委會昨強調,武漢國際博覽中心是糖酒會唯一展場,各種“傍糖酒會”行為欠缺規範管理,可能存在假冒偽劣產品。昨日,武漢市相關執法部門已組成臨時指揮部,採取有力措施規範參展商行為,確保安全有序。
  (原標題:漢口火車站廣場 日產垃圾五十噸)
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政治局常委赴多地指導:幹部對職務待遇要知足

<br/>  按照中央開展黨的群眾路線教育實踐活動安排,中共中央總書記習近平等中共中央政治<a href="http://www.hbhousing.com.tw/knowledge/"><span style="color:#666;">土地買賣</span></a>局常委近期分別到各自的第一批教育實踐活動聯繫點,全程參加聯繫點省區黨委領導班子專題民主生活會,實地指導查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,以整風精神開展批評和自我批評。<br/>  據新華社電9月23日至25日,中共中央總<a href="http://www.hkfood-tw.com/"><span style="color:#666;">台北港式飲茶</span></a>書記習近平用4個半天參加了河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。在此前後,中共中央政治局常委其他同志分別前往各自聯繫點參加黨委領導班子專題民主生活會,李克強到廣西壯族自治區,張德江到江蘇省,俞正聲到甘肅省,劉雲山到浙江省,王岐山到黑龍江省,張高麗到四川省。<br/>  常委赴各地調<a href="http://www.adata-group.com/UFD_3_tw.html"><span style="color:#666;">usb</span></a>研指導<br/>  常委們對聯繫點教育實踐活動十分關心。今年7月,常委們分別到各自聯繫點調研指導,此後,多次瞭解聯繫點教育實踐活動開展情況,要求對各個環節精心準備、加強督導,確保教育實踐活動取得實效。常委們分別對聯繫點省區黨委領導班子和常委個人的對照檢查<a href="http://www23.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666;">東森房屋</span></a>材料進行了認真審閱。<br/>  抵達各自聯繫點後,常委們先聽取中央督導組情況彙報,瞭解專題民主生活會準備情況;與省區黨政主要負責同志進行談心談話<a href="http://www.iluckyseo.com/"><span style="color:#666;">房屋二胎</span></a>,要求省區黨政主要負責同志切實履行“第一責任人”職責,既當好組織者、推進者、監督者,又真正把自己擺進去,當好參與者。<br/>  督導組繼續嚴字當頭<br/>  常委們指出,中央督導組要在前一段良好工作基礎上,按照黨中央和習近平總書記的要求,與省區黨委領導班子密切溝通配合,加強督促指導,繼續堅持嚴字當頭、嚴格要求,加強對整改落實情況和制度建設工作的督促指導,確保各項工作落到實處。聯繫點省區要把專題民主生活會的好經驗運用到省級其他班子和省直機關民主生活會之中,運用到第二批教育實踐活動之中,運用到經常性的思想作風建設之中,把教育實踐活動不斷引向深入,更好凝聚幹部群眾的力量,譜寫實現中國夢的新篇章。<br/>  □查擺問題<br/> <br/>  集體問題主動認領 個人問題不遮不掩<br/>  習近平等中共中央政治局常委在專題民主生活會上發表講話,對自己參加的專題民主生活會給予肯定,認為會議總體上質量較高,達到了中央要求。<br/>  各省區在查擺問題過程中,拿起了批評和自我批評的武器,體現了整風精神。<br/>  舌尖車輪存在腐敗<br/>  在查擺問題過程中,集體問題主動認領,個人的問題不遮遮掩掩,檢查出不少問題,如發展上有時急於求成;調查研究有時重形式、輕實效,滿足於“走到了、去過了”;文山會海問題依然突出;存在脫離群眾傾向,解決群眾生活困難方面抓得不緊;改革創新精神有所懈怠、艱苦奮鬥意志有所弱化、驕傲自滿情緒有所滋長;鋪張浪費、大手大腳,存在“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”等。<br/>  形象工程勞民傷財<br/>  有的同志談到自己擔任省級領導職務後,與群眾直接面對面的時候少了,對群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那麼深切直接了,歸根到底是群眾觀念淡薄了;有的同志談到自己過於看重領導的評價,忽視群眾的感受,過於看重任期內的顯績,搞過一些勞民傷財的“形象工程”;有的同志認為自己的“官位”上去了,“官氣”增長了,“公僕”意識卻淡漠了,與群眾感情淡化了。<br/>  不敢擔當求穩怕亂<br/>  有的同志批評他人在推動工作中考核評比過多,政績觀有問題;有的同志批評他人推動改革發展不敢擔當,存在求穩怕亂的“老好人”思想;有的同志批評他人抓班子、帶隊伍投入精力不夠,用人觀有偏差;有的同志對他人自以為是、聽不進不同意見的問題進行了批評;有的同志對他人“船到碼頭車到站”的鬆勁思想進行了批評。<br/>  □四個標準<br/> <br/>  民主生活會須善始善終<br/>  習近平等中共中央政治局常委同志在參加專題民主生活會期間指出,革除“四風”陋習是一項長期、艱巨的任務,必須持之以恆,要把民主生活會作為新開端、新起點,思想上不放鬆、標準上不降低、力度上不減弱,做到善始善終、善做善成。<br/>  把學習教育、提高思想認識貫穿始終<br/>  在學思踐悟中磨礪黨性心性,提高黨性修養。要堅持優良學風,堅定理想信念,強化宗旨意識,增強“三個自信”。<br/>  把開門搞活動、讓群眾參與貫穿始終<br/>  要“以百姓之心為心”,不搞自拉自唱、自我欣賞,始終以民心所向定標,不斷進行校正。整改什麼、怎麼整改,要讓群眾知情,接受群眾監督,整改落實的成效由群眾評判,群眾滿意的才能“銷號”,真正使教育實踐活動成為群眾滿意工程。<br/>  把整改落實、解決實際問題貫穿始終<br/>  要對解決“四風”問題盯住不放,排任務書、時間表、責任人,確保整改一絲不苟落實。要求真務實,從實際出發,確定有限目標,由淺入深、由易到難、循序漸進,說出一條做到一條。<br/>  把建章立制、標本兼治貫穿始終<br/>  制度建設要可執行、可監督、可檢查、可追究、可問責,還要體現法治思維、改革思維和系統思維。執行紀律、規章不能失之於寬、失之於軟,使規章制度成為“稻草人”,要維護制度的嚴肅性和權威性,堅持制度面前人人平等,執行制度沒有例外。<br/>  □五點要求<br/> <br/>  領導班子要做好表率<br/>  常委們強調,省區黨委領導班子思想作風狀況對當地幹部隊伍建設具有示範性作用,對當地經濟社會發展具有決定性影響。要貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,繼承好傳統好作風,在省區黨委領導班子思想作風建設上取得更大成效。<br/>  令行禁止決不打折扣<br/>  要在增強政治定力上做表率,堅定自覺地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,堅決貫徹落實中央決策部署,確保中央政令暢通、令行禁止,決不能搞“上有政策、下有對策”,決不允許打折扣、搞變通。<br/>  糾“四風”須警鐘長鳴<br/>  要在踐行根本宗旨上做表率,始終保持同人民群眾的血肉聯繫。要對黨和人民賦予的權力懷有敬畏之心、戒懼之感,不忘根本、不忘初衷、不忘使命。糾正“四風”沒有退路,必須警鐘長鳴。省區黨委常委班子要發揮好帶頭作用,帶頭遵守黨的政治紀律,帶頭踐行群眾路線,帶頭廉潔從政,真正樹標桿、作示範。<br/>  領導幹部要知足知進<br/>  要在強化自省自律上做表率,保持領導幹部應有的精神境界和道德情操。領導幹部,職務待遇上要“知足”,工作事業上要“知進”,要堅守思想道德和黨紀國法底線,經常回顧民族、國家和我們黨的發展史,回顧一下個人的成長史,使自己保持清醒頭腦,做到不因一時的成績而驕傲,也不因一時的挫折而頹廢,始終充滿信心,保持奮發有為的精神狀態。該得到的不一定都要,不該得到的絕不伸手去撈。<br/>  對領導班子和一些基層單位中出現的腐敗問題要高度重視、深刻反思、吸取教訓、引以為戒,對幹部存在的問題要抓早抓小,對違法違紀行為“零容忍”。<br/>  堅持實行民主集中制<br/>  民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是黨內生活必須遵循的基本準則,也是實現全黨團結統一、步調一致、堅強有力的重要保證。要進一步完善並嚴格執行各項議事制度和決策程序,堅持科學決策、民主決策、依法決策,鼓勵講真話,允許不同意見碰撞爭論,同時善於正確集中,按照少數服從多數的原則集體作出決策。防止個人說了算,也要防止議而不決、決而不行。領導幹部還要樹立擔當精神,切實做到堅持原則、敢於負責。<br/>  堅持務實進取做表率<br/>  要在堅持務實進取上做表率,不斷增強推進改革發展的能力。我們黨執政的根本目的是為了最廣大人民過上更好的日子,實現中華民族偉大復興的中國夢。要通過教育實踐活動促發展、促改革、促開放、促民生改善。西部省區要統籌當前和長遠,把穩增長、調結構、促改革結合起來,加快轉型升級,統籌區域、城鄉發展。東部沿海發達省份要主動適應全球經濟大調整、大變革的新趨勢,著力推動經濟發展由以數量增長為主轉入到以提高質量和效益為核心的軌道上來。民族地區要落實好黨的民族政策,支持民族地區加快發展。<br/>(原標題:領導幹部對職務待遇要知足)<br/>(編輯:SN048)
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颱風“蝴蝶”來襲 74名漁民失蹤

<br/>  9月29日晚6點37分,海南海上搜救中心接到報警,廣東和香港5艘漁船171名漁民,在西沙珊瑚<a href="http://jolo182.com/"><span style="color:#666;">咖啡弄</span></a>島附近海域遭受強颱風“蝴蝶”襲擊遇險。隨後,南海救助局、中國海警以及軍方出動數十艘船以及6架飛機前往救援。截至昨晚7點,已確認3艘漁船沉沒,遇險人員中有14名被救起,74名漁民仍下落不明。<br/>  □事件<br/>  5艘漁船颱風中3<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop18/"><span style="color:#666;">負債整合</span></a>艘沉沒<br/>  29日晚6點37分,農業部南海區漁政局向海南省海上搜救中心發電報稱,廣東和香港5艘漁船171人在西沙珊瑚島海域避風,由於颱風風力太大,其中廣東台山籍兩艘漁船“粵台漁62116”、“粵台漁62150”沉沒,60人落水。當晚7點30分,落水漁民被同行漁船和守島部隊救起13人,47人失去聯繫,另有台山籍粵台漁62108船上28人情況不明。粵台漁61008和香港船<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop3/"><span style="color:#666;">房屋二胎</span></a>舶台沙6198漁船共83人仍受颱風威脅,情況危急。<br/>  據遇險漁船“粵台漁61008船”船長陳松殷回憶說,接到颱風“蝴蝶”預警信息後,“粵台漁61008船”等5艘漁船停靠在西<a href="http://www.iseotw.com/"><span style="color:#666;">seo</span></a>沙珊瑚島避風,29日早上6點鐘起來,陳松殷發現海上風浪不大,覺得安全沒有問題。<br/>  “大概10點多,風浪越來越大,到了下午2點左右,風浪大到像龍卷風,能見度不到10米,船上電視天線、衛星電話都被打壞了。”陳松殷說,隨後3艘漁船陸續沉沒。陳松殷組織未沉的兩艘漁船對落水漁民進行救援,當時救起10人,守島部隊救起3<a href="http://www.bft.com.tw/"><span style="color:#666;">巴里島</span></a>人。但由於能見度太低、風浪太大,救援困難很大。直至昨天下午1點40分,海南海上搜救中心確認失去聯繫的廣東漁船62108沉沒,僅救起1人。至此,5條遇險船隻中已有3條沉沒,74人仍下落不明。<br/>  據瞭解,受颱風威脅的另外兩艘漁船已處於安全狀態,相關的救援人員正在施救。<br/>  □救援<br/>  十餘船舶失事海域搜救<br/>  9月30日凌晨1點,三沙市部署開展全面救助,組織出事地點附近島礁的漁民和避風的所有船隻開展搜查救助,確保失蹤人員漂上島礁後能得到及時救助。三沙市協調西沙水警區組織艦艇及150人小分隊連夜搜救,44名駐島幹部和附近島礁居民、駐守三沙150餘名官兵已經全力開展搜救。<br/>  同時,海南、廣東省等相關部門組織了海陸空各方力量參與救援。<br/>  京華時報記者從南海救助局瞭解到,接警3小時後,救助局就出動了抗風能力最強的南海救101船,前往300海裡外的海域施救,由於途中風浪達到10級,所以直至昨天下午5點半才到達搜救海域展開救援,此外,該船還要負責做好對受困船舶的補給。另外,因115船待命點處於颱風影響區,昨晚9點左右才到達搜救區。<br/>  另外,昨晨6點05分,中國海警3210、303、3368三艘船舶前往現場搜尋救助。海軍部隊也命令官兵連夜搜尋,共派出3艘艦艇前往事發水域救助。據介紹,失事現場還有近10艘漁船參與搜救。<br/>  6架飛機空中聯合搜索<br/>  在航空方面,交通運輸部南海第一救助飛行隊出動兩架飛機前往,由於受到基地氣象條件限制,直到昨天上午10點39分,B-7304救助直升機起飛,於12點39分抵達三沙市永興島加油。B-7304救助直升機於下午1點30分起飛,機組人員在西沙琛航港接救了5名受傷漁民,將其送往永興島救治。<br/>  另外,10點45分,香港海上救援協調中心派出1架固定翼飛機前往事發海域進行救助。駐軍方面,也有3架飛機抵達事發海域。由於飛機不能夜間救援,要等到天亮才能繼續,夜間仍有海上船隻繼續進行搜救。<br/>  10級海風搜救困難重重<br/>  海南省海洋預報台預報室主任王青顏介紹,從30日上午8時到10時的海洋監測情況看,西沙海域最大海浪波高為4米,8時到10時監測到的有效波高分別為3.7米、3.5米、3.4米,“惡劣的海況給現場救援造成較大阻力”。<br/>  “預計大風天氣仍將持續,這給下一步的救援帶來很大麻煩。”王青顏說,一是抗風等級不夠的救援船隻不能出海或抵近,二是海上浪大容易在救援時發生新的危險。<br/>  據介紹,目前臺風“蝴蝶”已經掠過目前搜救的海域,風浪已經從之前的14級,陣風17級,降到目前的七八級海風,但陣風也會達到10級。由於受海風海浪影響較大,相關船舶及人員的救援工作進展緩慢,部分救援船舶在途中行進困難。<br/>  據介紹,現在搜救工作存在巨大困難,海上陣風達到10級,而作為海南省海監漁政系統最大的一條執法船,“中國海監2168船”抗風等級只有8級,目前的海況無法出海,只能等待海上風浪減小才能出海,可能會耽誤搜救時間。<br/>  □釋疑<br/>  1<br/>  已發預警,為何漁船遇險?<br/>  珊瑚島海域避風條件差<br/>  此次在西沙群島附近避風的船舶共有52艘,遇險的5艘漁船在珊瑚島以南潟湖避風。珊瑚島海域避風條件較差,5艘漁船在珊瑚島避險時,颱風“蝴蝶”正好經過該海域,且達到強颱風級別。<br/>  廣東台山市海洋與漁業局副局長楊景業說,漁業部門此前已經通過北斗系統向漁船通報了颱風信息。但船員對颱風的危險估計不足,雖然漁船已經下了錨,但是風力瞬間增大至14級,導致走錨沉船。<br/>  另外,京華時報記者從救援部門瞭解到,每當颱風吹襲時翻江倒海,會將海底部的營養物質捲上來,魚餌增多,吸引魚群在水面附近聚集。所以,漁民都希望能在颱風來之前“撈最後一網”。現在不少漁民安全作業意識薄弱,所以颱風中遇險的船隻大都存在類似原因。<br/>  2<br/>  遇險漁民生還幾率多大?<br/>  抱團求救生還幾率大<br/>  南海救助局相關人員告訴記者,南海是我國海域中水溫最高的海域,而且尚處於夏季,從季節和區位上來說,為救援人員會爭取很多時間。一般在0℃的海水中,遇險人員半小時就很難支撐。在10℃左右的海水中,保溫措施不好幾個小時就可能受不了,這個季節西沙海域的水溫應該在20℃以上,對於體力好的人來說,應該能漂浮一兩天。但不同海況、不同海域情況也會不同,甚至有時會遭遇猛烈海生物襲擊。<br/>  另外,無論遇險人員是在救生筏上還是身穿救生衣漂浮在水中,幾個人抱團在一起,會比單人存活可能大很多,首先是幾個人抱團搜救目標大,另外,抱團後遇險人員可以相互取暖,最重要的是增強求生的意志力,在海上遇險時,意志力起到非常關鍵的作用。<br/>  據京華時報記者黃海蕾 新華社電  (原標題:颱風“蝴蝶”來襲 74名漁民失蹤)
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國慶期間西安地鐵不延時


  本報訊(記者王衛平)為應對國慶期間的人流高峰,並滿足市民的出行需要,西安地鐵運營分公司調整了節日期間列車運行圖。計劃在國慶假期不延長運營時間,將採取壓縮行車間隔,減少乘客候車時間,來提高運輸能力。
   昨日,有媒體報道了“國慶期間,西安地鐵將延長運營時間”的消息,但經本報核實,此次延長運營時間僅有9月30日一天,假期其他時間均不延時,仍然執行原來的運營時刻表:即二號線,從北客站到會展中心方向的首班車為6:00,末班車為22:55;從會展中心開往北客站的首班車為6:15,末班車為23:10;一號線全線首班車6:03,末班車22:58。
   西安地鐵國慶假期分為高峰(9:00-20:30)及低峰兩個時段,將高峰時段列車行車間隔壓縮,一號線高峰行車間隔由6分30秒縮減至6分15秒,二號線高峰行車間隔由5分22秒縮減至5分03秒,其餘各時段行車間隔均有所壓縮,減少了乘客候車時間。
   國慶假期結束後,1、2號線恢複目前執行的運營時刻表。  (原標題:國慶期間西安地鐵不延時)
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多個臺灣社團集會游行 馬英九稱當局會與各界溝通

<br/>  9月29日,雖然中國國民黨推遲了原本<a href="http://www.adata-group.com/ssd_tw.html"><span style="color:#666;">固態硬碟</span></a>決定今天在臺北“國父紀念館”舉行的第19次全代會。但臺灣關廠工人連線等民間社團下午仍按原計劃在“國父紀念館”周圍展開“萬人威鞋、募鞋”活動,訴求民眾生活痛苦得不到改善,以砸鞋、丟鞋的方式表達不滿。 陳立宇 攝<br/>  中新社臺北9月29日電 (記者 陳立宇 冽瑋)雖然中國國民黨推遲了原本決定於29日在臺北“國父紀念館”舉行的第19次全代會,但臺灣關廠工人連線等民間社團29日仍按原計劃在“國父紀念館”周邊、當局領導人馬英九的“官邸”、辦公室前的凱達格蘭大道發起集會游<a href="http://sd-money.com/"><span style="color:#666;">借貸</span></a>行、散步、晚會等活動。<br/>  臺灣關廠工人連線等民間社團當日下午在“國父紀念館”周邊發起“萬人威鞋,募鞋”活動,以丟鞋、砸鞋等方式,訴求民眾生活痛苦得不到改善為主軸,表達對當局領導人施政不力的不滿,隨後參加活動的民眾頭戴印有當局領導人照片的假面具,以模擬當局領導人被包圍“落跑”的<a href="http://www.hkfood-tw.com/"><span style="color:#666;">港式飲茶</span></a>方式在“國父紀念館”周邊游行。約有兩千人參加了當天的“嗆聲”。<br/>  臺灣青年“火大”聯盟、“怒火”聯盟等民間社團也分別在馬英九<a href="http://www.iseotw.com/"><span style="color:#666;">seo</span></a>的“官邸”、辦公室前舉行散步游行、集會和晚會。<br/>  針對多個民間社團發起的游行集會,馬英九辦公室發言人李佳霏表示,馬英九理解並尊重不同團體提出的要求,當局會持續與各界溝通,並請主管機關針對各團體的意見,提出合法、合理與合情的解決方案。(完)  (原標題:多個臺灣社團集會游行 馬英九稱<a href="http://tw.adata-group.com/UFD_3_tw.html"><span style="color:#666;">usb</span></a>當局會與各界溝通)
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主要任務和措施(節選)


  擴大投資領域的開放
  ◆ 擴大服務業開放
   選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放,暫停或取消投資者資質要求、股比限制、經營範圍限制等準入限制措施(銀行業機構、信息通信服務除外),營造有利於各類投資者平等準入的市場環境。
  ◆ 探索建立負面清單管理模式
   借鑒國際通行規則,對外商投資試行準入前國民待遇,研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單,改革外商投資管理模式。對負面清單之外的領域,按照內外資一致的原則,將外商投資項目由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核准的除外),由上海市負責辦理;將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理,備案後按國家有關規定辦理相關手續;工商登記與商事登記制度改革相銜接,逐步優化登記流程;完善國家安全審查制度,在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查,構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上,逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。
  ◆ 構築對外投資服務促進體系
   改革境外投資管理方式,對境外投資開辦企業實行以備案製為主的管理方式,對境外投資一般項目實行備案制,由上海市負責備案管理,提高境外投資便利化程度。創新投資服務促進機制,加強境外投資事後管理和服務,形成多部門共享的信息監測平臺,做好對外直接投資統計和年檢工作。支持試驗區內各類投資主體開展多種形式的境外投資。鼓勵在試驗區設立專業從事境外股權投資的項目公司,支持有條件的投資者設立境外投資股權投資母基金。
  推進貿易發展方式轉變
  ◆ 推動貿易轉型升級
   積極培育貿易新型業態和功能,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢,加快提升我國在全球貿易價值鏈中的地位。鼓勵跨國公司建立亞太地區總部,建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。深化國際貿易結算中心試點,拓展專用賬戶的服務貿易跨境收付和融資功能。支持試驗區內企業發展離岸業務。鼓勵企業統籌開展國際國內貿易,實現內外貿一體化發展。探索在試驗區內設立國際大宗商品交易和資源配置平臺,開展能源產品、基本工業原料和大宗農產品的國際貿易。擴大完善期貨保稅交割試點,拓展倉單質押融資等功能。加快對外文化貿易基地建設。推動生物醫葯、軟件信息、管理咨詢、數據服務等外包業務發展。允許和支持各類融資租賃公司在試驗區內設立項目子公司並開展境內外租賃服務。鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構,按照國際標準採信其檢測結果。試點開展境內外高技術、高附加值的維修業務。加快培育跨境電子商務服務功能,試點建立與之相適應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統。
  ◆ 提升國際航運服務能級
  積極發揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯動作用,探索形成具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。積極發展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經紀等產業。加快發展航運運價指數衍生品交易業務。推動中轉集拼業務發展,允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船,先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務。支持浦東機場增加國際中轉貨運航班。充分發揮上海的區域優勢,利用中資“方便旗”船稅收優惠政策,促進符合條件的船舶在上海落戶登記。在試驗區實行已在天津試點的國際船舶登記政策。簡化國際船舶運輸經營許可流程,形成高效率的船籍登記制度。
  深化金融領域的開放創新
  ◆ 加快金融制度創新
  在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。在試驗區內實現金融機構資產方價格實行市場化定價。探索面向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,實現跨境融資自由化。深化外債管理方式改革,促進跨境融資便利化。深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點,促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心。建立試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設的聯動機制。
  ◆ 增強金融服務功能
  推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平臺。逐步允許境外企業參與商品期貨交易。鼓勵金融市場產品創新。支持股權托管交易機構在試驗區內建立綜合金融服務平臺。支持開展人民幣跨境再保險業務,培育發展再保險市場。  (原標題:主要任務和措施(節選))
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張德江訪俄:不允許歪曲和否定二戰勝利成果


  中新社莫斯科9月25日電 應俄羅斯聯邦會議聯邦委員會主席馬特維延科和國家杜馬主席納雷什金的邀請,中國全國人大常委會委員長張德江22日至25日對俄羅斯進行正式友好訪問,在索契會見俄總統普京,在莫斯科與馬特維延科主席、納雷什金主席分別舉行會談。
  會見普京時,張德江轉達了習近平主席的親切問候。他說,中俄互為最主要、最重要的戰略協作伙伴。習近平主席在擔任國家主席後首訪就來到俄羅斯,與總統先生共同確定了新時期中俄關係的發展方向和重點合作領域。不久前,兩國元首在聖彼得堡再次會晤,就深化合作達成新的共識。我此訪就是要從議會層面落實雙方領導人的共識,推動中俄高水平的政治關係優勢轉化為更多合作成果。
  普京請張德江轉達對習近平主席的良好祝願。他說,俄中關係和兩國議會合作都在快速發展,雙方是名符其實的戰略協作伙伴。俄中在國際事務中密切合作,有力推動了重大國際問題的解決進程。俄方對進一步深化俄中戰略協作懷有堅定意願。兩國議會積極開展全方位合作,為兩國關係發展營造了良好氛圍,希望兩國議會為保持俄中高水平國家關係作出更大貢獻。
  在與馬特維延科和納雷什金分別會談時,張德江表示,加強立法機關之間的合作,符合中俄雙方根本利益,是中俄全面戰略協作伙伴關係的重要體現。中國全國人大始終從戰略高度重視發展與俄聯邦會議的關係,希望雙方加大相互政治支持,加強立法交流互鑒,加強地方、人文方面的合作。
  馬特維延科和納雷什金積極評價俄聯邦會議與中國全國人大的關係,表示俄聯邦會議高度重視張德江委員長對俄羅斯的首次訪問,相信此訪必將推動兩國議會合作邁向新的更高水平。
  張德江與馬特維延科出席了中俄議會合作委員會第七次會議並致辭,還共同會見了記者。中俄議會合作委員會是中國全國人大與外國議會建立的重要高層交往機制,由張德江委員長擔任中方主席。
  訪問期間,張德江參觀了俯首山衛國戰爭紀念館並敬獻花圈,對俄羅斯人民為反法西斯戰爭勝利作出的重大貢獻表達崇高敬意,表示要堅決維護二戰勝利成果,不允許任何歪曲和否定。他還考察了華為公司俄羅斯子公司。在伊爾庫茨克,他會見了伊州州長葉羅先科。
  張德江夫人辛樹森、全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨分別參加了相關活動。(完)
(原標題:張德江對俄羅斯正式友好訪問 會見普京等政要)
(編輯:SN069)
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